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省政协委员连建伟:加大扶持力度破解农业龙头融资困局 河南两会
2022-01-11 21:06    来源: 未知      点击:

  河南省十三届人大六次会议和河南省政协十二届五次会议分别于2022年1月6日和1月5日在郑州召开。

  从省第十一次党代会到刚刚落幕的省委全会暨省委经济工作会议,创新正在成为现代化河南建设中的最强音,“不进则退、慢进亦退、不创新必退”已成广泛共识。

  今年河南两会期间,大河财立方以“创新2022”为主题,通过文、图、海报、视频、Vlog等多种形式推出系列策划报道,立体报道河南两会,充分传递经济领域代表委员好声音,讲好河南财经故事。

  在农业产业化这个长链条中,龙头企业一直充当着领头雁的角色,其经济实力的强弱和牵动能力的大小,决定着产业化经营的规模和成效。

  1月6日上午,河南省十三届人大六次会议在郑州开幕,省长王凯作政府工作报告。报告提出,2022年新增10亿级以上龙头企业25户;支持龙头企业牵头组建创新联合体,带动上下游企业协同创新;培育2个千亿级、10个百亿级龙头企业。

  谈到这一目标时,河南省政协委员、淇花集团董事长连建伟表示,河南只有不断涌现出更多的龙头企业,才能有效带动产业快速发展,带动一二三产业深度融合。作为农业大省,河南加大农业产业化国家龙头企业扶持力度也十分必要,有利于实现农业高质量发展以及促进乡村振兴战略的落地。今年的河南省政协会议上,连建伟带来了两份提案,分别围绕农业产业化国家龙头企业高质量发展以及发展供应链创新应用两个方面。加大对农业龙头扶持力度

  淇花集团位于鹤壁市,十几年来深耕粮油领域,从名不见经传的小作坊发展成河南省大型食用油企业、中国花生油加工十强企业、农业产业化国家重点龙头企业。作为公司的领头人,连建伟对农业龙头企业发展有着自己的思考。

  他认为,河南省农业龙头企业在发展中仍然存在着亟待解决的问题:一是融资渠道不畅。在产业发展中,严重缺乏贷款融资所需的有效抵押物,从而导致贷款融资困难。二是链条不全。大多农业龙头企业是生产型企业,精深加工、冷链物流企业及批发市场个头小,产、加、销全产业链发育程度低。三是品牌不响。所创品牌外溢效应少、影响度低,品牌创建力度仍待进一步加强。

  针对这些问题,连建伟建议加快推进农业产业化重点龙头企业尤其是国字号龙头的高质量发展。首先,要加强对重点企业的扶持。“政府相关部门应出台优惠政策,选择规模较大、实力雄厚、竞争力强的国字号龙头,尤其是农产品粮油加工企业进行重点扶持,比如财政技改补助、贷款贴息、专项扶持资金等支持企业。”连建伟说,对当地发展带动能力强的企业项目,应优先安排立项审批。同时,省市县财政每年安排一定资金对龙头企业给予扶持。

  就农业龙头抵押融资困难方面,他认为,要大力推进土地流转,对以土地流转入股的企业,按土地流转面积给予资金扶持,尽快出台流转土地抵押贷款政策,破解涉农龙头企业融资难的困局。

  其次,他认为加大农业品牌培养亦是十分必要的。按照“政府资助 市场运作 企业加盟 农旅融合 连锁经营”模式,遵循市场规律,放大媒体外溢效益,整合农产品加工企业和全产业链资源,倾力打造具有区域特色的独立品牌,通过品牌建设,带动全省优势产业做大做强。

  此外,他也提出要加快“特色农产品精深加工园区”的建设,加大信贷支持,构建一二三产融合和三链同构的示范高地,尽快形成加工规模和园区品牌,成为全省现代农业的增长极和农民增收致富的产业基地。细化供应链服务发展政策,

  “21世纪的竞争不再是企业之间的竞争,而是供应链之间的竞争。”英国供应链管理专家马丁如是说。近年来,随着供应链上升为国家战略,供应链创新应用的发展热潮席卷各行各业。但在三四线的城市里,这股热潮并不十分“火热”。

  连建伟认为这是因为很多企业对发展供应链体系的意识不够强。“无论传统生产制造业还是战略性新兴产业,普遍存在对供应链体系建设认识不足的情况,看不到供应链体系发展中的效益或找不准切入点。”他感叹说。除此之外,在发展过程中,还缺乏完整的供应链支持政策以及与产业配套的综合性供应链服务平台。

  他说,虽然省政府下发了《关于积极推进供应链创新与应用的实施意见》,但由于许多地方对供应链体系的重视程度和研究深度还不足,缺乏完整的供应链支持细则。目前,鹤壁的重点产业,供应链上各主体之间没有有效的连接起来,各类生产服务无法形成系统化的协作,也难以与生产制造紧密联动。

  一是打造现代化供应链体系。建议省政府围绕现代化供应链体系中“四流合一”(商流、物流、信息流、资金流)问题,依托鹤壁优势主导产业,重点从供应链平台建设、供应链物流发展、供应链金融发展三个方面给予精准政策支持;通过支持供应链模式创新来推动形成“鹤壁经验”“鹤壁模式”;促进鹤壁早日形成以产业带产业、以产业引项目的现代化供应链体系。

  二是出台促进供应链服务发展的政策。“在已出台的《关于积极推进供应链创新与应用的实施意见》文件的基础上,省政府要进一步进行细化,出台一些促进供应链服务发展的具体政策,比如,探索建立供应链服务对象企业税收奖励反哺、互促循环发展机制等。”连建伟说。

  三是省市联动打造综合性供应链服务平台。建议省政府有关部门,要为鹤壁市快速发展的供应链服务公司引入省内外优势资源,打造线上线下业务协同办理的综合性供应链服务平台。同时,发挥省市平台公司各方优势,引导和推动供应链各主体向平台集聚和信息共享,吸引更多国内银行、商业保理公司、融资租赁公司等金融市场主体集聚。此外,通过 “供应链+金融”“供应链+科技”等领域的积极探索,加快经济转型升级,助推鹤壁乃至河南省经济高质量发展。编辑丨李铮

  原标题:《省政协委员连建伟:加大扶持力度,破解农业龙头融资困局 河南两会财经访谈⑱》

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